Tras haberse realizado un procedimiento abierto para contratar el servicio de un sistema de automatización de procesos administrativos para el Ayuntamiento de Orihuela, hace unos días se concedió el acuerdo de adjudicación provisional a la empresa Ándago.

A raíz de la licitación se presentaron las siguientes proposiciones:

• Novasoft/Inforges
• El Corte Inglés, S.A.
• Ándago Ingeniería S.L.
• Altran Consulting and Information Services S.A.

La puntuación total obtenida por cada licitado fue:

• Novasoft/Inforges: 90,385
• IECISA (El Corte Inglés): 73,275
• Ándago: 94,735
• Altran: 87

Esta puntuación fue concedida después de haber sido emitido un informe por el CIGIP de la Universidad Politécnica de Valencia en el que como conclusión se hace constar lo siguiente: “El CIGIP recomienda optar por la propuesta de Ándago, dada la potencia y flexibilidad de su solución, el elevado grado de interoperabilidad, la gran experiencia con ayuntamientos, el hecho de ser propietarios de la solución y el buen feedback obtenido por las referencias que han aportado.”

Como resultado de la puntuación obtenida por Ándago la Mesa de Contratación del Excmo. Ayuntamiento de Orihuela en sesión celebrada el día 26 de Febrero de 2009 acordó hacer suyo el referido informe, proponiendo válida la licitación y adjudicó provisionalmente el contrato a Ándago Ingeniería.

Sobre este procedimiento se puede ver más información en la web del Ayuntamiento de Orihuela, sección “Perfil del contratante (Servicio de Sistema de Automatización de procesos administrativos Ayuntamiento de Orihuela)”.

La propuesta que en esta ocasión ha presentado Ándago se centra en el hecho de que el Ayuntamiento de Orihuela está inmerso en un proceso de modernización en el que la automatización de procedimientos y la mejora del servicio al ciudadano son los ejes de la modernización administrativa y constituyen el objetivo último del proyecto “Automatización de Procesos Administrativos“.

El objetivo general que Ándago Ingeniería plantea para este proyecto, es dotar al Ayuntamiento de Orihuela de un conjunto de métodos, técnicas, herramientas y plataformas, basadas en software de fuente abierta, que permitan a dicha administración desarrollar mecanismos para el establecimiento de relaciones con los ciudadanos de forma óptima, disminuyendo las carencias percibidas por la ciudadanía en la prestación de los servicios públicos y posibilitando así un aumento de la eficiencia en la prestación de los mismos.

El alcance global del proyecto persigue implantar una solución escalable y sostenible en el tiempo, que ofrezca servicios de tramitación electrónica, integrados con los aplicativos actualmente existentes en el Ayuntamiento de Orihuela y con aquellos servicios proporcionados por otras administraciones, según la especificación detallada que se realice durante la fase de definición estratégica y análisis del proyecto. Se realizará la implantación de servicios de e-administración, gestión de expedientes y procedimientos administrativos, de los procedimientos mencionados en el pliego, que son los siguientes:

• Registro de Entrada y Salida
• Gestión de Facturas
• Contratación
• Licencias Ambientales
• Comunicaciones Ambientales

Ándago Ingeniería postula como solución al proyecto planteado la construcción de una plataforma tecnológica de interoperabilidad, que sirva de arquitectura de servicios de gestión de expedientes, procedimientos administrativos ampliable y válida para todas las áreas y requerimientos del Ayuntamiento de Orihuela, dentro del concepto de arquitectura SOA-BPM para la administración pública.

La plataforma de interoperabilidad se basará en la solución de fuente abierta “ Open-Cities” desarrollada por  Ándago Ingeniería y que cuenta con numerosas implantaciones en organismos públicos municipales y autonómicos. Para dotar de un nivel independiente la interoperabilidad con sistemas y aplicaciones, se incorporará la plataforma PIEL (Plataforma de Interoperabilidad para Entidades Locales) que también ha desarrollado Ándago y que proporciona la infraestructura de ESB y dominios de interoperabilidad específicos para Ayuntamientos.

Open-Cities servirá de medio para la interrelación telemática del Ayuntamiento de Orihuela con los ciudadanos y otras administraciones (autonómica y central), y como medio de integración de las aplicaciones de la corporación y de la actividad diaria del empleado municipal.

El empleado se beneficiará de un conjunto de herramientas informáticas integradas, que potencian la interoperabilidad entre diferentes unidades administrativas, y la centralización de la información dando accesibilidad a través de herramientas como el portal del empleado y la intranet municipal.

La base de la propuesta se centra en el empleo de software de fuente abierta sin costes de licencia y de probada fiabilidad para construir la plataforma tecnológica que de soporte a todos los requerimientos del proyecto. Sin embargo plantear la combinación de componentes, sin una base de consultoría en procesos, integración y tecnologías de la información, no respondería a las necesidades reales del proyecto y comprometería el éxito del mismo, por lo que la oferta de Ándago Ingeniería cubre no sólo los aspectos tecnológicos, sino también funcionales y jurídicos.

Más información sobre Open-Cities y PIEL